О массовости культуры

25 марта в нашей стране отмечается День работников культуры. В честь этой даты у нас в ЗАТО регулярно для чествования тех, кто работает в этой сфере проводятся торжественные собрания. Так было и в этом году.

Поздравляя участников торжественного собрания, отметил напряженный труд работников учреждений культуры. Почти ежегодно доводится присутствовать на подведении итогов работы служителей культуры нашего ЗАТО. Поражают цифры сделанного. Так за прошлый год было проведено более 1600 культурно - досуговых мероприятий, в том числе 32 городского масштаба, 14 городских фестивалей и конкурсов. Более 100 североморских детишек принимали участие в областных, всероссийских и международных конкурсах и одержали в них победу.

На торжественном мероприятии в ДК "Строитель" не обошлось без отчета творческих коллективов, которые выступили с лучшими номерами художественной самодеятельности. Работников культуры и жителей города поздравил своим выступлением народный артист РФ гитарист с мировым именем Алексей Кузнецов.

Вообще в последние годы с назначением начальником управления культуры Ирины Леонидовны Нориной работа учреждений культуры получила мощное развитие. Планомерно приводится в порядок материальная базы, совершенствуются формы и методы работы с населением. В этом году, как впрочем и ранее, был спланирован комплекс мероприятий в честь Дня работника культуры. На одном из таких мероприятий мне довелось присутствовать.

Уже четвертый год подряд в нашем городе проводится фестиваль народного творчества "Горница мастеровая". Это настоящая ярмарка изделий, мастерски изготовленных руками энтузиастов, причем, изделия относятся к самобытному народному творчеству.  География участников давно преодолела пределы Мурманской области. Предметы, изготовленные народными умельцами Великого Новгорода, Пскова разнообразили выставку изделий на этой ярмарке.

Открытие фестиваля прошло торжественно. Театрализованное представление с долей юмора, выступления детских творческих коллективов и народного хора из Мурманска создали праздничную атмосферу.

В ходе проведения ярмарки было организовано зрительское голосование. Были подготовлены специальные карточки для голосования, которые раздавались гостям ярмарки. Такие карточки вручались тем, кто продавал больше всех своих изделий. Результаты голосования были подведены перед закрытием ярмарки, победителям вручались грамоты и ценные подарки.

По словам участников ярмарки, мероприятие прошло интересно, и с пользой для тех, кто решил продать свои изделия.

Во время проведения ярмарки бросилось в глаза, что участие молодежи было минимальным. Как тут не вспомнить организацию учебного процесса в советской школе, когда на уроках труда мальчишек учили работать с лобзиком, выпиливая из фанеры полочки, а девочек – вышивать. Наверное, в организации учебного процесса не стоит отказываться от того положительного, что было наработано в советские годы. И хорошо, что в Североморске работает станция юных техников. В свое время, посещая на аналогичной станции судомодельный кружок, я многому научился, что пригодилось уже во взрослой жизни.

А работникам учреждений культуры, которые подготовили и провели ярмарку, могу сказать только спасибо и выразить надежду, что она будет проводиться и впредь.

Евгений Алексеев

Итоговый экзамен

Достаточно давно знаю Ефименко Ольгу Анатольевну - директора Централизованной библиотечной системы. Вместе десять лет работали в Совете депутатов, где она трудилась заместителем председателя. До работы в Совете она возглавляла Североморскую библиотечную систему, куда вернулась, когда этого потребовали обстоятельства.

Работа в библиотечной системе - это действительно призвание Ольги Анатольевны. Здесь она, как рыба в воде. Казалось бы, дел и так невпроворот, но она все время находится в поиске новых форм работы с населением. Практически каждую неделю в помещениях Центральной библиотеки проводятся подготовленные на высочайшем уровне интересные мероприятия, охватывающие все слои населения.

Вот и я очередной раз стал участником заключительного занятия учеников "Школы правовых знаний", которое прошло в читальном зале библиотеки. "Школу правовых знаний" с сентября прошлого года по март текущего года вела Татьяна Федоровна Старченко, главный библиограф информационно-библиотечного отдела Центральной городской библиотеки. На занятие также были приглашены Илья Владимирович Стома, председатель Североморской территориальной избирательной комиссии, Наталья Анатольевна Молнер, заведующая информационно-техническим отделом ЦБС - основатель школы правовых знаний.

Кроме того, что все ученики 10-11 классов получили свидетельства об окончании "Школы правовых знаний", особо отличившимся были вручены ценные подарки.

Мое убеждение в том, что в Североморске творческая, грамотная, инициативная молодежь подтвердил конкурс фан-проектов "Планета мечты".

Мне довелось в составе жюри оценивать проекты, которые разрабатывали группы учеников в составе 4-6 человек. Было представлено и два индивидуальных проекта.

Знания, полученные в "Школе правовых знаний" были успешно представлены в ходе презентации проектов. Задача состояла в том, чтобы представить "Планету мечты" с обоснование государственного устройства, прав и обязанностей ее жителей. Фантазии в представленных проектах не было предела.

Первое место и кубок был вручен команде 11 класса гимназии №1, в составе Екатерины Павловой, Аркадия Пацевича, Сергея Привалова, Анастасии Ширяевой. Интересен был и индивидуальный проект ученицы 10 класса школы №1 Анастасии Петровской, представившей райскую планету и занявшей второе место. Настоящей планетой равенства жителей и социального благополучия была презентация учеников 11 а и 11 б классов гимназии №1, занявшая 3 место. Отступив от общепринятых канонов мирской жизни, с долей юмора и фантазии предложил свой проект "Мега-пакт" Максим Лемешев, получивший поощрительный приз.

На занятии были подведены итоги викторины по избирательному праву. Победителям вручил награды Стома И.В. Он же вручил Благодарственное письмо Североморской ТИК Старченко Т.Ф.,

Все участники мероприятия благодарили организаторов "Школы правовых знаний" и просили продолжить ее занятия. Эта школа существует давно. Инициатором обучения молодежи избирательному праву является председатель Североморской ТИК Стома И.В. Опыт его работы опубликован в изданиях муниципального права федерального уровня, что вызывает законную гордость.

Евгений Алексеев

В гостях у подшефных

Наш город на протяжении 15 лет шефствует над большим противолодочным кораблем Северного флота, который достойно носит имя нашего города. Днем рождения корабля считается 23 февраля, и традиционно городская делегация прибывает на борт корабля поздравить экипаж и вручить подарки. Но в этом году 23 февраля корабль был в море, и празднование было перенесено на 20 марта.

20 марта в составе городской делегации я принял участие в торжественном подъеме флага на БПК "Североморск". В этот раз моряков прибыли поздравить Глава муниципального образования ЗАТО г. Североморск Александр Абрамов, и.о. первого заместителя Главы администрации Борис Алякринский, депутат Юрий Шадрин, главный специалист администрации Василий Семак. На церемонию прибыл также исполнительный директор Ассоциации, шефствующей над кораблями Северного флота Григорий Мильдов.

Морякам было вручено много подарков, но главными из них, конечно же, были два ордера на квартиры. Переходящий кубок Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск был вручен штурманской боевой части.

Силами молодежи города для моряков на борту корабля был дан концерт.

Морякам было высказано немало добрых напутственных пожеланий в успешном выполнении задач, которые стоят перед экипажем в текущем году.

Евгений Алексеев

Новый Глава ЗАТО вступил в должность

18 марта в Доме творчества молодежи флотской столицы состоялась церемония приведения к присяге Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск Абрамова Александра Павловича, который 15 марта был избран на эту должность депутатами Совета депутатов с перевесом в один голос. Но расклад голосов 11 против 10 никак не скажется на слаженности работы представительного органа власти в будущем. Об этом говорят все депутаты. В конечном итоге, каждый из нас обещал избирателям работать в интересах города и его жителей. Все предыдущие годы были отмечены согласованной работой представительной и исполнительной власти. Нас никогда не сотрясали скандалы и противостояние, как это было в некоторых городах Мурманской области. Наверное, это одна из причин того, что и общегородские проблемы у нас решались более эффективно. Надеюсь, что так будет и впредь.

Если говорить о церемонии вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск Абрамова Александра Павловича, то она была короткой и торжественной.

Александра Абрамова поздравили теперь уже бывший Глава Виталий Волошин, первый заместитель Губернатора Мурманской области Наталья Портная, председатель Мурманской областной Думы Евгений Никора, заместитель командующего Северным флотом по работе с личным составом Анатолий Минаков и Почетный житель Североморска полковник в отставке Жидяев.

Виталий Волошин вручил Александру Абрамову удостоверение Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск и решение Совета депутатов о его избрании на эту должность.

Александр Павлович, выступая после произнесения присяги отметил, что он будет делать все возможное, чтобы жителям Североморска жилось в городе комфортно и престижно, чтобы, чтобы Североморск на деле был надежным тылом Северного флота.

Что касается меня, то отныне я становлюсь заместителем председателя Совета депутатов, продолжая оставаться членом Координационного Совета Союза руководителей представительных органов власти городов России и заместителем председателя Координационного Совета Союза руководителей представительных органов власти Мурманской области. Надеюсь, что мой 14 летний опыт руководства представительным органом власти Североморска принесет пользу в работе Совета депутатов.

Евгений Алексеев

В Североморске избран новый Глава

15 марта 2011 года в Североморске состоялось заседание Совета депутатов, на котором были прекращены полномочия Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск Волошина В.И. в связи с истечением срока полномочий, и состоялись выборы нового Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск, которым избран Абрамов Александр Павлович с перевесом в один голос. Его конкурентом был депутат Бабакин Сергей Иванович, генеральный директор ООО "Автодорсервис".

До этого, как и во многих городах Мурманской области и России выборы Главы ЗАТО г. Североморск проводились всенародно. Но 12 октября 2010 года в Североморске состоялись публичные слушания по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования ЗАТО г. Североморск. В них приняло участие более полутора сотен североморцев. Участники публичных слушаний поддержали предложенные изменения в Устав флотской столицы, а их инициатором стал действующий Глава Североморска Виталий Волошин, которые кардинально изменили систему выборов Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск. Отныне Глава муниципального образования будет избираться из состава депутатского корпуса. Он будет возглавлять представительный орган власти - Совет депутатов. До этого Советом депутатов 14 лет руководил я, 10 лет представляя Мурманскую область в Координационном Совете руководителей представительных органов власти городов России и являясь заместителем руководителя Координационного Совета руководителей представительных органов власти Мурманской области. С сегодняшнего дня он - я стал заместителем председателя Совета депутатов ЗАТО г. Североморск.

Глава же администрации, или, как его называют на западный манер, сити-менеджер, будет назначен по контракту на конкурсной основе специально созданной комиссией, в которую входят депутаты, представители губернатора Мурманской области и Министерства обороны. Эта комиссия 8 апреля определит двух кандидатов из тех, кто изъявить желание выдвинуть себя на этот пост, а затем, на очередном заседании Совета депутатов будет утверждена кандидатура Главы администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск (сити-менеджера).

Данная система формирования органов местного самоуправления не нова и опирается на российское законодательство. Статья 36 Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" гласит, что " Глава муниципального образования избирается представительным органом муниципального образования из своего состава, входит в состав представительного органа с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя".

Не противоречит это и международному праву. Европейская Хартия местного самоуправления, которая ратифицирована РФ в 1998 году, как раз и предусматривает в качестве главного органа власти представительный орган с подотчетной ему администрацией. Подобная практика все активнее применяется и в нашей стране.

За 10 лет существования Федерального закона о местном самоуправлении № 131 назначение Глав местных администраций и выборы Глав муниципалитетов из состава Совета появились в 28 % муниципалитетов РФ. Среди них немало крупных городов России. В Мурманской области из 40 муниципальных образований - в 20 действует именно вторая модель выборов Главы. Эту модель выбрал и наш областной центр город Мурманск.

В Североморске предложения по изменениям и дополнениям в Устав ЗАТО обсуждались не только на заседаниях комиссий, через газету "Североморские вести", но и посредством Интернет-опроса через молодежный портал - Баренц.ру Отдела по делам молодежи Администрации г.Североморска. Тогда отнеслись к нововведению "Скорее отрицательно" 2%, "Резко отрицательно" 16%.

Подавляющее большинство участвовавших в Интернет-опросе (62%), как и участников публичных слушаний высказались за внесение предлагаемых изменений в Устав, за переход на модель выборов Главы муниципального образования из состава Совета депутатов и выборы сити-менеджера на конкурсной основе.

Евгений Алексеев

С праздником 8 Марта!

Милые женщины! Примите самые сердечные поздравления с прекрасным весенним праздником 8 Марта.  Мы мужчины всегда отдаем должное женской красоте, энергичности, мудрости, преклоняемся перед женской добротой, готовностью пожертвовать всем ради спокойствия и благополучия своих родных и близких. Благодаря вам, милые женщины, продолжается жизнь на Земле. Искренне желаю Вам любви, удачи, крепкого здоровья, благополучия, удачи. Пусть всегда Ваша жизнь будет наполнена радостью и счастьем, любовью и нежностью! С искренним уважением, Е.Алексеев

Депутаты поработали продуктивно

3 марта состоялось очередное заседание Совета депутатов. В повестку дня было вынесено 13 вопросов, по которым депутаты приняли решения.

Как часто бывает в последнее время, пришлось вносить изменения и дополнения в Решение Совета депутатов от 28.12.2010 №79 "О бюджете муниципального образования ЗАТО г. Североморск на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 г.г.

Это было связано с необходимостью поменять коды и подкоды, произвести перемещения средств внутри бюджета. Но по размерам доходной и расходной части бюджета изменений не произошло. В целом, сумма по доходам осталась прежней – 2 694 427 тысяч рублей и по расходам 2709740 тысяч рублей.

Пришлось депутатам рассмотреть и протест прокурора на Решение городского Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 04.03.2004 №293 "О введении платы за наем жилья в жилищном фонде ЗАТО г. Североморск". Оно вступило в противоречие с законодательством. Чтобы сохранить коммерческий наем, были подкорректированы два решения Совета депутатов.

Депутаты согласовали муниципальную программу по поэтапному переходу на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов на 2009 - 2016 годы. Стоимость всей программы составит 228 миллионов рублей. 150 выделяет Мурманская область, 78 миллионов городской бюджет. Счетчики предстоит установить на 469 домах. На 122 они уже установлены.

На 2011 год запланирована установка счетчиков на 65 домах. На эти цели будет затрачено 36,7 миллиона рублей: 10 миллионов выделяем мы, 5,7 миллиона нам вернули из областного бюджета и 21 миллион выделяет Мурманская область. Оплата потребляемого тепла по счетчикам как минимум на 20-30% должна сократить расходы населения за отопление.

Заместитель Главы администрации - председатель КРГХ Владимир Шаталов сообщил, что с 15 марта в Североморске начнут проходить встречи с представителями КОЛЭНЕРГО. Они готовы ответить на все вопросы жителей. КОЛЭНЕРГО предоставит КРГХ право отключать квартиросъемщиков, которые не платят за потребленную электроэнергию. Депутаты смогут получить информацию о неплательщиках с задолженностью от 5 до 20 тысяч рублей.

Депутаты отменили некоторые решения городского Совета депутатов, которые утратили свою силу, согласовали стоимость услуг по погребению на территории ЗАТО г. Североморск. Согласно п.3 статьи 9 ФЗ от 12.01.1996 года стоимость таких услуг определяет орган местного самоуправления по согласованию с отделениями пенсионного фонда и фонда социального страхования. С 12 октября 2010 года в соответствии с постановлением правительства РФ при расчетах необходимо учесть уровень инфляции. Он утвержден в размере 6,5%. Получается сумма в размере 5964 рубля.

На заседании Совета депутатов был утвержден Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск. Внешнюю проверку исполнения бюджета в прошлом году выполнила Счетная палата. В этом году это обязаны сделать депутаты. Но у нас не было порядка проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск. Он был разработан и утвержден.

Была сформирована и временная комиссия Совета депутатов по проведению внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск. Хотя, исполнение бюджета проходило проверку в Минфине, КРУ, Счетной палате. Он был одобрен и отправлен в Минфин России.

В связи с истечением срока полномочий Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск 13 марта 2011 года, на 15 марта назначены выборы нового Главы муниципального образования ЗАТО г. Североморск из состава Совета депутатов.

Депутаты согласовали передачу дома №7 по улице Гвардейская Минздраву Мурманской области. Он будет передан ГОУ СССЗН "Комплексный центр социального обслуживания населения ЗАТО г. Североморск" для открытия отделения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации на 10-14 мест и отделения реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями на 7-10 мест. Это пустующее двухэтажное здание, постройки 1941 года, необходимо для реализации программы "Дети Кольского Заполярья".

В пятницу 11 марта мы планируем провести еще одно заседание Совета депутатов, чтобы утвердить состав комиссии для проведения конкурса по выборам Главы администрации ЗАТО г. Североморск. Мурманская областная Дума определилась с составом членов комиссии, Министерство обороны также. В комиссию от МО РФ вошли 4 представителя Северного флота и помощник заместителя Министра обороны К.Б. Никифоров.

18 марта будет опубликовано решение о проведении конкурса, который состоится 8 апреля. В этот день Североморск обретет своего сити - менеджера, Главу администрации ЗАТО г.Североморск.

По завершению заседания, депутаты-мужчины поздравили с наступающим Международным женским Днем 8 марта депутатов Бойкову И.Н, Дворцову А.И, Ефименко О.А., Завадскую Е.А. и сотрудниц аппарата Совета депутатов Багно О.С., Горбунову Е.А. и Якубовскую В.А. Всем им были вручены цветы и подарки.

Евгений Алексеев

Воспитание мужества

Именно эту цель преследовали педагоги гимназии №1 нашего города, организовывая в прошедшую субботу проведение соревнований между командами учеников 8 и 9 классов, на которых мне довелось присутствовать.

В качестве почетных гостей были шефы гимназии, представители ФГУП "Атомфлот" и Мурманского филиала Государственной морской академии имени С.О. Макарова.

Соревнования между учениками были приурочены к Дню защитников Отечества и проходили под лозунгом "Мужество Севера". После торжественного построения каждая из команд получила "секретный пакет", где были обозначены упражнения и игры, которые проходили в спортивном зале. Затем, на улице были организованы соревнования по перетягиванию каната. Вообще на улице было запланировано проведение нескольких мероприятий, но свои коррективы внес усилившийся ветер и оставшиеся мероприятия проводились в спортивном зале.

В актовом зале гимназии состоялось награждение победителей, а завершилось мероприятие концертом ансамбля "Морская душа".

Подобные соревнования в гимназии №1 стали традиционными и проводятся третий год подряд.

Необходимость проведения подобных соревнований очевидна. Ребята могут померяться силами в спортивных соревнованиях, у них вырабатывается дух состязательности, умение работать в составе команды, появляется возможность проявить свои лидерские качества. Наконец, тренировки в ходе подготовки к соревнованиям укрепляют их физически.

Как говорили в советские годы: "Мускул свой, дыханье и тело тренируй с пользой для военного дела". Дай Бог нашим детям никогда больше не воевать, но в армии и на флоте служить им придется, а там необходима высокая физическая подготовка, которая, как раз и формируется в ходе таких соревнований.

Евгений Алексеев

Не наступить на старые грабли

Год учителя завершился, а реформа образования в нашей стране продолжается. В настоящее время идет активное обсуждение Закона "Об образовании". Не могу остаться в стороне от этого процесса и я.

По моему мнению, авторы закона пытаются перестроить всю систему образования. Читаешь публикации в "Российской газете" авторов закона и на первый взгляд кажется, что идея хорошая, но знакомишься с контрдоводами специалистов в журнале "Российская Федерация", и диву даешься, насколько непродуманный закон предлагают внедрить в нашей стране.

По-видимому, истина где-то посередине. Уже на настоящее время поступило более 11 тысяч поправок к этому закону. Не являясь большим специалистов в этой области, тем не менее, всегда считал и считаю, что коренная ломка редко дает положительные результаты. Просматривается тенденция "очень сильно учесть" мировой опыт организации системы образования. Но разве секрет, что именно система образования в нашей стране считалась одной из лучших в мире. Разве не наша система образования взрастила плеяду выдающихся ученых, конструкторов, инженеров, а СССР в кратчайший период превратилась в страну всеобщей грамотности. Разве не наши программисты сегодня на вес золота в той же американской "силиконовой долине". Нашим "рационализаторам" от системы образования не следовало бы отказываться от того огромного опыта, который был наработан за предыдущие десятилетия. Ломать - не строить. Но не было бы хуже.

А теперь о том, как может сказаться реформа на системе образования в нашем городе. К сожалению, мы живем в непростое время, когда приходиться экономить бюджетные средства. В Мурманской области были введены нормативы в расчете на одного обучающегося. Когда провели анализ, оказалось, что в ряде школ загруженность слишком мала, а в других, перебор. Понятно, что в данной ситуации что-то нужно было делать. Но, как всегда, не обошлось без крайностей. И, к сожалению, стали сокращать целые учебные заведения. Правда, нашему ЗАТО повезло в том, что поселковые школы, которые загружены не полностью, сокращению не подлежат. А вот по поводу начальной школы №14 проблемы возникли: это и неполная загруженность, и проблемы с пищеблоком. Ко мне поступило несколько обращений обеспокоенных родителей учеников. Их детей переводят в другие учебные заведения, в основном, в школу №7, которая загружена наполовину.

К сожалению, решение о закрытии школы №14 принято на областном уровне, и муниципалитет обязан его выполнить. В этой ситуации беспокоит не только нынешняя судьба педагогов, учащихся, но и более отдаленная перспектива: ведь не так давно повсеместно сокращались детские садики, в которых разместились рынки, торговые точки, учреждения, а сегодня у нас образовалась очередь в детсады, насчитывающая 1000 детишек. Не наступить бы нам опять на старые грабли.

Евгений Алексеев