С Новым 2011 Годом!

Уходит в историю 2010 год, ставший еще одной значительной вехой в нашей жизни. Провожая его, хочется вспомнить, прежде всего, то, что стало главным и определяющим для каждого из нас. Многое остается в прошлом, а будущее только начинается. Новый год самый светлый и радостный праздник. Улыбки и смех, огни нарядных елок и бокалы с шампанским создают особую радостную атмосферу в каждом доме. Пусть наступающий Новый год принесет в Вашу жизнь добрые перемены, подарит любовь и взаимопонимание, радость и счастье, мир и согласие. Пусть праздник согреет теплом и радостью Ваш дом. Пусть Рождество будет веселым и радостным. Пусть в наступающем году Вас не покидает вера в себя, будут успешными перемены и начинания, а крепкое здоровье позволит осуществить задуманное. Евгений Алексеев

Итоги подведены, бюджет утвержден

Вчера состоялось заключительное в этом году заседание Совета депутатов, на котором мы подвели итоги своей работы за 9 месяцев, прошедших после выборов нового состава Совета. Перед открытием заседания я отметил, что за истекший период, с учетом депутатских каникул, было проведено 17 заседаний Совета депутатов, и столько же заседаний постоянной комиссии, на которых были обсуждены важные вопросы обеспечения жизнедеятельности нашего города, и по ним было принято около сотни решений. По инициативе Совета депутатов проведены Публичные слушания по внесению изменений и дополнений в Устав ЗАТО г. Североморск и по бюджету муниципального образования ЗАТО г. Североморск на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов. Перед Публичными слушаниями по бюджету, которые состоялись 21 декабря, Совет депутатов провел пять депутатских бюджетных слушаний, на которых были заслушаны руководители структурных подразделений Администрации.

Не оставили депутаты без внимания и жилищно-коммунальный комплекс, к которому у жителей Североморска немало нареканий. На заседании постоянной комиссии были заслушаны директор ООО "СЖКХ" Л. Рязанова и генеральный директор ООО "РЖКХ" А. Щербаков, обсуждены предстоящие объемы работ по ремонту жилищного фонда, благоустройству придомовых территорий.

Вообще же, прошедшие девять месяцев для депутатского корпуса были временем активной и нормотворческой работы, и деятельности по выполнению наказов избирателей на своих округах. Были созданы Общественные Советы на округах.

Нам пришлось дважды принимать обращения в адрес Мурманской областной Думы, отстаивая интересы североморцев. Мы обратились в думскую фракцию партии "Единая Россия" с просьбой решить вопрос о строительстве в Североморске спортивно-оздоровительного комплекса и нескольких спортплощадок, и о выделении средств на ремонт хоккейных кортов.

К сожалению, есть обстоятельства, которые могут привести к повышению цен на продукты питания. С 1 января более чем в два раза возрастут налоги в отдельных видах предпринимательской деятельности. Депутаты Совета депутатов ЗАТО г. Североморск, понимая, что это приведет к сокращению числа предпринимателей, росту безработицы, к неконтролируемому росту цен, приняли обращение к депутатам Мурманской областной Думы по поводу защиты малого предпринимательства от резкого увеличения налогов.

Наше обращение вынесено на обсуждение в Мурманскую областную Думу с тем, чтобы подготовить обращение к Президенту России и Председателю Правительства РФ и направить законодательную инициативу в Государственную Думу.

На одном из заседаний комиссии Совета депутатов был сформирован пакет наказов для депутата Мурманской областной Думы Вячеслава Рукши. Их Вячеславу Владимировичу депутаты вручили во время встречи с ним на атомном ледоколе "50 лет победы". Среди наказов, просьба оказать содействие в выделении средств на капитальный ремонт дороги Мурманск-Североморск, на строительство детских садиков во флотской столице, на сооружение спортивно-оздоровительного комплекса и спортивных площадок. Подняли депутаты и вопросы о переобучении военнослужащих, увольняемых из рядов Вооруженных сил за счет выдачи им сертификатов на бесплатное переобучение в ВУЗах страны.

Депутаты предложили Вячеславу Рукше отдавать приоритет 82 судоремонтному заводу при решении вопросов о постановке на ремонт атомных ледоколов и судов атомного технологического обеспечения. Еще одно предложение, возможно, если будет реализовано, позволит решить проблему трудоустройства североморцев. В частности, депутаты предложили Вячеславу Рукше пролоббировать в Правительстве России и "Газпроме" вопрос по перепрофилированию Североморского комбината железобетонных изделий в предприятие по бетонированию труб для подводного газопровода Штокмановского проекта. Это очень важное, с точки зрения пополнения городского бюджета, и обеспечения североморцев рабочими местами.

Вячеслав Рукша вместе с депутатом Мурманской областной Думы Андреем Варзугиным помог в выделении средств на приобретение автобуса для библиотечной системы города. Взаимодействие североморских депутатов и депутатов Мурманской областной Думы от Североморского избирательного округа в интересах жителей флотской столицы будет продолжено.

Должен отметить, что в нашем Совете депутатов образовано две депутатские фракции, состоящие из членов партии "Единая Россия" и "Справедливая Россия".

2011 год будет для нас непростым. Это связано и с бюджетным финансированием, ростом тарифов на воду, тепло, электроэнергию, на коммунальные услуги более чем на 10%. Но утвержденный бюджет обеспечит нормальную жизнедеятельность города, всех его структур.

Я поблагодарил депутатов, Главу муниципального образования ЗАТО г. Североморск Виталлия Ивановича Волошина и сотрудников администрации за активную, конструктивную работу и взаимопонимание.

Первым вопросом, который рассмотрели депутаты, был бюджет муниципального образования ЗАТО г. Североморск на 2011 год и на плановый период 2012 - 2013 годов. Депутаты предметно поработали с этим бюджетом на бюджетных слушаниях, на заседаниях постоянной комиссии.

Выступая на заседании Совета депутатов Глава муниципального образования ЗАТО г. Североморск Виталий Иванович Волошин отметил, что и депутаты, и администрация мало могут повлиять на бюджет, т.к. он на 70% дотационный. То, что дается городу из регионального и федерального бюджетов рассчитывается по специальным методикам. Никаких отклонений в расходовании бюджетных средств не допускается.

В.И. Волошин сказал, что до кризиса у нас бюджет был выстроен хорошо. Все сферы жили нормально. Именно тогда в ЗАТО удалось сделать неплохой задел в капитальном строительстве, капремонте, приобретении необходимого оборудования. Сейчас бюджет уменьшен, особенно сильно это коснется капремонта и переселения. Но все будет нормально. В 2011 году будет завершено строительство детского садика, начнется реконструкция библиотеки на Кирова, спортивной школы в Росляково.

Проблемой №1 остается детская поликлиника. Много лет не ремонтировался и главный корпус ЦРБ, построенный за счет средств, собранных на субботниках. Состояние здания неважное. В.И. Волошин выразил надежду, что нам удастся войти в областную программу капремонта и добиться выделения средств на строительство еще одного детского садика на 150 мест.

К положительной информации нельзя не отнести и то, что городу удалось практически закрыть проблему с топливом и отоплением Североморска. Долги в размере 94 миллионов рублей перечислило Министерство обороны. Городу выделили дотацию в размере 92 миллионов рублей. Удалось добиться хорошей собираемости налогов. Все это позволит получить переходящий остаток на 2011 год в размере 100 миллионов рублей.

Конечно же, проблемы будут. Нам нужны средства на благоустройство, на ремонт дорог, особенно, на капитальный ремонт дороги Мурманск - Североморск. Возможно, удастся получить эти средства в связи с подготовкой Североморска к 60-летнему юбилею.

На заседании Совета депутатов присутствовал и депутат Мурманской областной Думы по Североморскому избирательному округу Варзугин А.И. Он охарактеризовал исполнение бюджета Мурманской области за 11 месяцев 2010 года. С приходом новой команды в Правительство Мурманской области изменились подходы к финансированию муниципалитетов. За 11 месяцев израсходовано 27 миллиардов рублей, а в бюджет на 2010 год было заложено 39 миллиардов. На строительство физкультурно-оздоровительных центров планируется выделить 383 миллиона рублей, а на детские сады выделяется 90 миллионов. Варзугин А. И. отметил, что за счет муниципальных средств был отремонтирован ДК "Судоремонтник", но еще нужны средства на ремонт зрительного зала в размере 14 миллионов 950 тысяч рублей. С губернатором по этому поводу разговор состоялся, и средства обещаны. Еще 500 тысяч рублей удалось выбить на приобретение "Газели" для ЦБС.

На Североморск выделяется 2 из 20 спортплощадок, которые будут закуплены за счет средств регионального бюджета. Комитет по физкультуре и спорту готов софинансировать их содержание, выделяя средства на освещение, на обслуживание.

После обсуждения бюджета депутаты единогласно проголосовали за его принятие.

По доходам бюджет составит 2678975 тысяч рублей, по расходам 2694287,6 тысяч рублей. Дефицит немногим превысит 15 миллионов рублей, в то время как в 2010 году он составлял 30 миллионов. По сравнению с бюджетом 2010 года бюджет на 2011 год вырос почти на 150 миллионов рублей.

Депутаты также рассмотрели уточнение бюджета текущего года, связанное с перераспределением средств по статьям бюджета.

Также депутаты утвердили Положение "О конкурсе на замещение должности Главы администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск". Этот конкурс будет объявлен в марте 2011 года, после выборов Главы муниципального образования.

Единогласно было утверждено Положение об Отделе по опеке и попечительству, работе с отдельными категориями граждан администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск, а также, решение "Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений муниципального образования ЗАТО г. Североморск в переходный период".

Завершилось заседание Совета депутатов поздравлениями с наступающим Новым годом и Рождеством Христовым.

Евгений Алексеев

Планы 2011 года будут реализованы

24 декабря я принял участие в пресс-конференции, которую в зале заседаний Правительства Мурманской области проводил губернатор Дмитрий Дмитриенко по итогам работы в 2010 году и где он озвучил основные направления деятельности в 2011 году.

Подводя итоги, он предложил вспомнить наиболее значимые события года минувшего. Среди них - празднование 65-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне, мероприятия по поддержке ветеранов. В дни празднования 65-летия Победы в городах и поселках Мурманской области поведена акция "Помоги ветерану", ликвидирована очередь на улучшение жилплощади ветеранов.

Жители Мурманской области, как и все россияне, вспомнили скорбную дату, связанную с 10-летием гибели АПРК "Курск" и ее экипажа.

В 2010 году состоялись визиты в Мурманск Президента России Дмитрия Медведева и Председателя Правительства РФ Владимира Путина. Эти визиты восприняты жителями Мурманской области, как знаки внимания к нашему региону и как важнейшее условие его динамичного развития.

2 Мурманский международный экономический форум получил статус Арктического. В процессе его проведения руководством Мурманской области заключено договоров с представителями крупнейших отечественных и международных компаний на 100 миллиардов рублей. Среди мероприятий культурной направленности нельзя не вспомнить 1-й кинофестиваль "Северное сияние", гастроли трупп столичных театров.

В начале 2010 года все боялись нарастания кризиса. Приятно, что промышленности Мурманской области удалось к концу года увеличить объемы произведенной продукции на 4%, уменьшить безработицу, привлечь в регион крупных инвесторов. В Печенгском район уже не хватает рабочих рук. Компания Штокман Девелопмент АГ, занимающаяся реализацией первой фазы Штокмановского проекта, приступила к подбору 400 специалистов для переобучения с целью подготовки к эксплуатации уникального специализированного оборудования.

Удалось наладить взаимовыгодное сотрудничество с крупнейшими отечественными и зарубежными компаниями. Примером тому может быть решение вопроса с руководством Объединенной судостроительной корпорации о постановке на дооснащение буровой платформы "Приразломная" на 35 СРЗ. Это придало заводу второе дыхание, обеспечило его заказами на 15 миллиардов рублей.

Многое удалось в вопросах обеспечения социальной защищенности граждан. 12 тысячам пенсионеров выплачивались региональные социальные доплаты в размере 2 тысяч рублей ежемесячно. Минимальный размер заработной платы повышен до 7903 рублей. Это в два раза больше, чем в среднем по стране.

Конечно же, не все удалось воплотить в конкретные дела из того, что было запланировано. В первую очередь это касается жилищно-коммунального хозяйства, взаимодействия с управляющими компаниями и ресурсоснабжающими организациями.

Многое в этой сфере зависело от работы муниципальных властей.

Очень серьезные проблемы пришлось решать региональной власти в связи с реформированием Вооруженных Сил, которое на Севере свелось к сокращениям военнослужащих и гражданских специалистов. Благодаря тесному взаимодействию с руководством Министерства обороны удалось решить проблему обеспечения увольняемых военнослужащих жильем, по Мурманской области на 59% снизилась очередь военных пенсионеров, ожидающих получение жилья. Только на 2011 год Министерство обороны выделяет для военных пенсионеров Мурманской области 800 жилищных сертификатов и 2000 квартир. Идет работа по решению вопросов обеспечения жильем военнослужащих, уволенных в запас до 2005 года. Их в Мурманской области проживает более 1100 человек.

Большие надежды и руководство области, и ее жители связывают с развитием Мурманского транспортного узла. Рейсы, выполненные летом этого года по Севморпути по проводке атомными ледоколами ФГУП "Атомфлот" супертанкера "Балтика", норвежского сухогруза "Нордик Баренц" и парома "Георг Отс" показали высокую коммерческую привлекательность данного транспортного маршрута. В октябре 2010 года подписано постановление Правительства России о создании в Мурманске особой портовой экономической зоны и соглашение между Правительством Мурманской области и Министерством экономического развития о сотрудничестве, направленном на успешную реализацию данного проекта.

Подводя итоги 2010 года, Дмитрий Дмитриенко сказал, что Мурманской области удалось перейти к этапу стабильного развития. Правительство Мурманской области ставило реальные цели и добивалось их выполнения. Завершена работа по перинатальному центру в Мурманске и строительству детского садика в Полярных Зорях. В ближайшие два-три года в области будет построено не менее 10 дошкольных учреждений, из них 50% в 2011 году.

Большие изменения ожидаются в ЗАТО, связанных с военно-морским флотом, на развитие которого Правительство России выделяет 24% военного бюджета. Значительная часть этих ресурсов будет направлена на Северный флот. Только в ближайшие 2-3 года на развитие инфраструктуры Северного флота планируется направить до 15 миллиардов рублей. Эти средства, в том числе, пойдут на строительство 4000 квартир. Муниципалитеты ЗАТО столкнутся с проблемами передачи от Северного флота объектов социальной сферы.

В течение двух лет в Мурманской области планируется возведение 16 спортивных комплексов, 3 плавательных бассейнов, 3 физкультурно-оздоровительных комплексов. В Мурманске появится спорткомплекс на 7500 зрителей. Будет реконструирован спорткомплекс "Долина уюта".

В марте 2011 года будет принято окончательное решение по Штокмановскому проекту. Дмитрий Дмитриенко заявил, что после общения с руководством компаний, занятых в реализации проекта, встреч с Дмитрием Дмитриенко и Владимиром Путиным, посетившими Мурманск, у него нет сомнений в том, что первая фаза проекта будет воплощена в жизнь, а второй и третьей фазами проекта займется ОАО "Газпром" в лице дочерней компании ООО "Газпром добыча шельф". Этим проектом в настоящее время занимается 9 рабочих групп. В декабре были обсуждены вопросы строительства 40 километрового участка дороги до Териберки.

Большие надежды на улучшение ситуации в ЖКХ, особенно, связанные с поставками мазута для ресурсоснабжающих предприятий Мурманской области, Дмитрий Дмитриенко связывает с возможным строительством в Мурманске нефтеперерабатывающего завода. Это позволило бы уйти от огромной транспортной составляющей в цене мазута, и выйти на тот уровень цен, который заложен в тарифе. Решение по нефтеперерабатывающему заводу будет принято в первом квартале 2011 года.

Планы 2011 года будут реализованы, - заверил Дмитрий Дмитриенко, ибо в 2010 году была заложена хорошая база для успешной работы в наступающем году.

Евгений Алексеев

Вышел в свет предновогодний ДЕПУТАТСКИЙ ВЕСТНИК

В канун Нового 2011 года вышел в свет очередной номер "Депутатского вестника", информационного издания Совета депутатов ЗАТО г. Североморск. Его мы издаем с 2003 года, периодичностью один раз в квартал. Правда, в этом году вышло лишь три номера этого информационного выпуска.

Благодаря "Депутатскому вестнику" мы имеем возможность информировать жителей Североморска о работе совета депутатов, о наиболее насущных общегородских проблемах и путях их решения. Тираж нашего "Вестника" колеблется от 13 до 21 тысячи экземпляров. Мы его выпускаем за счет личных средств и распространяем бесплатно. Поскольку "Вестник" мы готовим своими силами, четырех полосное издание формата А3 обходится всего в 1 рубль за экземпляр.

К слову, в этом году наш "Депутатский вестник" на Втором национальном конкурсе "Информационное партнерство: "ВЛАСТЬ - ОБЩЕСТВО - СМИ", проводимом Советом Федерации Федерального Собрания РФ, занял первое место в России. Мне выпала честь принимать награду за первое место в Москве в Совете Федерации.

В предновогоднем выпуске "Депутатского вестника" мы не только поздравили североморцев с наступающим Новым годом и Рождеством Христовым, но и рассказали о своей работе за истекший год, о том, как проходила работа над бюджетом нашего ЗАТО на 2011 год, о грядущих весной переменах в вопросах формирования исполнительной и представительной власти флотской столицы, дали информацию о ходе переселения граждан и график приема избирателей депутатами. Думаю, этот выпуск "Депутатского вестника" будет воспринят с интересом.

Евгений Алексеев

И вновь о бюджете

Перерыв в моих записях был вызван экстренным выездом на родину по событиям, через которые проходят все живущие на этом белом свете.

Совет депутатов 21 декабря 2010 года в здании администрации ЗАТО г. Североморск провел Публичные слушания. По бюджету мы их провели в пятый раз. Несмотря на то, что публикация проекта была в «Североморских вестях» почти 20 дней тому назад, откликов и пожеланий жителей ЗАТО г. Североморск мы не услышали. Значительная часть проблем была озвучена депутатами на бюджетных слушаниях.

При проведении Публичных слушаний «О проекте бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск  на  2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг» в зале, к сожалению, было чуть более 30 человек.

Советом депутатов решение назначить Публичные слушания на 18.00. 21 декабря 2010 года было принято еще 18 ноября этого года. Но чтобы разговор на слушаниях был предметным, в соответствии с  Положением «О проведении в ЗАТО г. Североморск публичных слушаний» Совет депутатов проект бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг. не менее чем за 15 дней до даты проведения слушаний, а именно 26 ноября, был опубликован в газете «Североморские вести», чтобы желающие принять участие в публичных слушаниях заранее могли подготовить вопросы и свои предложения.

Проведению Публичных слушаний предшествовали депутатские бюджетные слушания, в ходе которых на заседаниях постоянной комиссии Совета депутатов руководители муниципальных предприятий и учреждений проинформировали депутатов о финансовых потребностях на предстоящий год.

Среди них были:

• 23 ноября 2010 года – начальник Управления финансов Носова Р.Ф., главный врач МУЗ ЦРБ Цыганенко А.К., заместитель Главы администрации, председатель КРГХ Шаталов В.Д.,
  
  
• 25 ноября  - начальник Управления образования Шарова Н.С. и начальник отдела по опеке и попечительству, работе с отдельными категориями граждан Зинченко Ю.В.,
  
  
• 2 декабря – заместитель Главы администрации ЗАТО г. Североморск - начальник КИО Распопова Р.К., начальник отдел молодежи, физической культуры и спорта Миронов Э.А.
  
  
•   7 декабря - начальник Управления культуры Норина И.Л. и начальник отдела по учету и распределению жилой площади и переселению Николаенко Е.И.

9 декабря на заседании постоянной комиссии Совета депутатов ЗАТО г. Североморск  мы еще раз обсудили проект  бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг.

На Публичных слушаниях  с информацией «О бюджете муниципального образования ЗАТО г. Североморск на  2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг» выступит начальник Управления финансов Носова Р.Ф.

При подготовке бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск на  2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг. мы строго придерживались требований Бюджетного кодекса, а при планировании доходной части бюджета, информации налоговой службы.

При формировании расходной части бюджета приоритеты отданы обеспечению оплаты труда, функционированию бюджетных учреждений. Бюджетные ассигнования определены с индексацией 5,5% и увеличения налогов до 34,1%.

Расходы бюджетным учреждениям на оплату коммунальных услуг определены с ростом на 13%.

Все остальные расходы остаются на уровне 2010 года. Мы обязаны выполнить требования правительства Мурманской области о сокращении всех расходов на 10%.

Если говорить о конкретных цифрах, то бюджет по доходам на 2011 год составит 2678975 тысяч рублей, а по расходам 2694287,6 тысяч рублей. Бюджетный дефицит составит 15312,6 тысяч рублей. В 2010 году он составлял 30 миллионов рублей. Перед нами поставлена задача свести бюджетный дефицит к нулю.

В абсолютных цифрах увеличение бюджета в этом году составит 145 миллионов 327 тысяч рублей. Это на 5,5% выше, чем в 2010 году.

Расходы на образование возрастут более чем на 47 миллионов рублей, на культуру более 10 миллионов рублей, на здравоохранение на 39 миллионов 967 тысяч рублей, на социальную политику выделяется больше на 36 миллионов рублей, на ЖКХ на 17 миллионов рублей.

Дотации составят 837 843 тысяч рублей, субсидии более 348 миллионов рублей, а субвенции 497747,2 тысяч рублей.

Особенность формирования доходной части бюджета состояла в том, что уменьшена общая сума дотаций, а увеличены субвенции и субсидии, т.к. они имеют целевой характер.

Тех средств, которые поступят в доходную часть бюджета, хватит для выполнения всех запланированных мероприятий, и они обеспечат нормальное функционирование бюджетной сферы.

Свою оценку бюджету даст и Глава муниципального образования на заседании Совета депутатов, когда мы будем рассматривать вопрос «О бюджете муниципального образования ЗАТО г. Североморск на  2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг».  Участники Публичных слушаний приняли Рекомендации депутатам Совета депутатов, в которых предложили:

1. Совету депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск рассмотреть и проанализировать замечания и предложения, высказанные на бюджетных слушаниях при обсуждении проекта бюджета ЗАТО на 2011 год и учесть их при принятии бюджета Советом депутатов.
   
   
2. Администрации ЗАТО г. Североморск при поступлении дополнительных доходов направить их на погашение дефицита бюджета ЗАТО.
   
   
3. Руководителям  учреждений, финансируемых из бюджета ЗАТО, в ходе исполнения бюджета особое внимание обратить на обеспечение первоочередных мероприятий, т.е. на полную и своевременную выплату заработной платы работникам бюджетных учреждений, проведение расходов по текущему содержанию учреждений, соблюдения режима экономии, а также, на обеспечение рационального и целевого использования бюджетных средств.

После согласования основных показателей бюджета с Минфином Мурманской области, бюджет будет утвержден в последнюю неделю декабря. А ход его выполнения депутаты будут анализировать ежеквартально.

Евгений Алексеев

Взаимные интересы

Продолжается активное взаимодействие Совета депутатов ЗАТО г. Североморск с депутатом Мурманской областной Думы Вячеславом Владимировичем Рукшей, генеральным директором ФГУП "Атомфлот", который в октябре избран по Североморскому избирательному округу №4 в законодательный орган власти нашей области.

В рамках этого взаимодействия состоялась поездка практически всех депутатов нашего Совета на ФГУП "Атомфлот", где и состоялась встреча с его директором-депутатом.

Посещение началось с экскурсии на корабль-музей – атомный ледокол "Ленин", который превращен в Арктический выставочный центр. Первенец гражданского атомного судостроения уникален. Он занимался проводкой судов в Арктике более 30 лет. Но и сегодня его состояние вызывает восхищение. Бытовые помещения находятся практически в идеальном состоянии.

Депутаты посетили выставочный центр, где им продемонстрировали фильм в формате 3D. В этом зале депутаты отвечали на вопросы викторины, связанной с ядерной энергетикой. В числе победителей депутат Сергей Костров.

Пройдя жесткую проверку, депутаты посетили основные объекты предприятия "Атомфлот", побывали в доке, где на ремонте находится ледокол "Таймыр".

Встреча с Вячеславом Владимировичем Рукшей состоялась на капитанском мостике атомного ледокола "50 лет Победы". Это исполин длиной 160, шириной 30 и высотой 45 метров, с мощностью ядерной установки 75 тысяч лошадиных сил. Для сравнения у ледокола "Ленин" мощность 20 тысяч лошадиных сил. В отличие от ранее построенных ледоколов, он длиннее на 10 метров, тяжелее на 2 тысячи тонн, самый ледопроходимый, чему способствует ложкообразная конфигурация носа, кроме этого, корпус атомохода обшит нержавеющей сталью, применяется пневмообмыв, когда по борту под давление поднимаются пузырьки воздуха, чтобы не происходило налипание льда на корпус ледокола. Ведь все помнят детские эксперименты, связанные с лизанием на морозе металлических предметов, когда язык прилипал к металлу.

Так и ледокол может прилипнуть ко льду, что и происходило с ледоколами более ранних проектов.

Капитан ледокола Дмитрий Лобусов провел детальную экскурсию по ледоколу, остановившись на его конструктивных особенностях и оборудовании, которыми наша страна может гордиться.

В ходе встречи генеральный директор ФГУП "Атомфлот" Вячеслав Рукша рассказал о работе предприятия, его перспективах, дал много разнообразной информации о Северном морском пути, ледовой обстановке в течение года. Сегодня три из пяти действующих атомных ледоколов работают в море.

Но организуя выезд депутатов на предприятие мы преследовали еще одну цель. Это вручение наказов для депутата Рукши В.В. от нашего ЗАТО. Я их и вручил Вячеславу Владимировичую В числе наказов те проблемы, которые может решить депутат областного уровня, работая в Думе.

К 60 – летию города хотелось бы отремонтировать дорогу в Мурманск, построить еще хотя бы один детский сад, обустроить дворовые корты. Волнуют депутатов и вопросы переобучения военнослужащих, и их трудоустройства. Нам хотелось бы, чтобы предприятие "Атомфлот", находясь на территории нашего зато, платило налоги в наш бюджет, а не в бюджет города Мурманска. Были обозначены и другие проблемы.

Вячеслав Рукша получил Благодарственное письмо от директора ЦБС Ольги Ефименко за конкретное дело. Вместе с Андреем Варзугиным он отстоял вопрос приобретения автомобиля "Газель" для нашей библиотечной системы.

После плодотворной беседы я вручил Вячеславу Рукше, капитану ледокола Дмитрию Лобусову и техническому директору предприятия Константину Князеву памятные сувениры.

Было решено общение продолжить, и оно будет продолжено участием Вячеслава Владимировича Рукши в заседании Совета депутатов ЗАТО г. Североморск 23 декабря, когда мы будем утверждать бюджет ЗАТО на следующий год. Считаю, что такое взаимодействие будет полезно обеим сторонам, а в целом принесет пользу жителям нашего города в виде конкретных решений и стоящих за ними дел.

Депутаты Совета депутатов ЗАТО г. Североморск в ЦПУ ледокола "Ленин"


Депутаты Совета депутатов ЗАТО г. Североморск в ЦПУ ледокола "50 лет Победы"


В.В.Рукша с депутатами на мостике ледокола "50 лет Победы"


Наказы для депутата Рукши В.В. от ЗАТО г.Североморск


Вячеслав Рукша получил Благодарственное письмо от директора ЦБС Ольги Ефименко


Вручение капитану ледокола Дмитрию Лобусову памятных сувениров

Евгений Алексеев

К принятию бюджета готовимся серьезно (5)

7 декабря с информацией о выполнении бюджета 2010 года учреждениями, подведомственными Управлению культуры и международных связей и об утверждении лимитов бюджетных обязательств на 2011 год выступила начальник Управлению культуры и международных связей Норина И.Л. По единодушному мнению депутатов это был одно из наиболее качественно подготовленных выступлений руководителя бюджетной сферы нашего города.

Североморск по - праву может гордиться своими учреждениями культуры, которые очень много делают для населения. В ЗАТО г.Североморск на данный момент функционируют 5 учреждений культуры культурно-досугового типа, музей, выставочный зал, Центр социо-культурных технологий, библиотечная система, в состав которой входит 13 библиотек, и централизованная бухгалтерия. В муниципальных учреждений клубного типа занимаются самодеятельным творчеством 1 982 человека в 107 клубных формированиях. Звание "Народный", "Образцовый" присвоено 17 коллективам художественной самодеятельности. В этом году звание "Народный самодеятельный коллектив " присвоено клубу авторской песни "Североморское шоссе" (МУК ДК "Судоремонтник").

Городским домом культуры прикладного творчества и народных ремесел проведено 310 мероприятий, на которых присутствовали 10 544 человека, организовано 34 выставок работ. В 2010 г. сотрудниками музея проведено 377 экскурсий, 62 выставки и 55 лекций для 31 994 посетителей. Городским выставочным залом были подготовлены 24 выставки, проведено 296 лекций, экскурсий, бесед, посетили учреждение более 12 120 человек.

Фонд 13 муниципальных массовых библиотек составляет 315 553 книг, зарегистрировано 37 116 пользователей, что составляет охват населения 50%. В 2009 году приобретено 2 986 экземпляров книг на сумму 586,034 тыс. рублей. В 2010 году выход в Интернет имеют 10 библиотек.

В 2010 г. проведено более 1 493 мероприятий, в т.ч. почти 684 - для детей, 32 городское массовое мероприятие, 14 городских фестивалей и конкурсов, 1 городской открытый турнир и 1 городской бал.

В муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей обучаются 1462 детей. В 2010/2011 уч. году наши дети приняли участие в 113 международных, всероссийских и региональных конкурсах и победили в них.

С 2008 года деятельность специалистов учреждений культуры получает высокую оценку и 21 октября 2010 году лучшим специалистам вручены премии Главы ЗАТО г.Североморск специалистам (7000 руб.) , коллективам(100 тыс.руб.) и руководителям (2000 руб.) муниципальных учреждений культуры.

Второй год учреждения работают по новой системе оплаты труда, которая позволяет увеличить размер заработной платы творческим, инициативным специалистам. Заработная плата специалистов в 2009 году по сравнению с 2008 увеличилась в среднем на 20%: в учреждениях клубного типа - на 9%, в музее - на 31%, в библиотечной системе - на 20% увеличилась заработная плата работников.

Конечно же, было бы неправильно говорить, что в Учреждениях культуры нет проблем.

По-прежнему, требует капитального ремонта Центральная городская библиотека общей площадью 912 тыс. кв. м. Она включена в титул капитальных ремонтов ЗАТО г. Североморск на 2011год. Многие учреждения культуры находятся в неприспособленных помещениях (жилых домах) и только 4 клубных и 3 библиотеки - в отдельно стоящих, специально построенных для культурно-досуговой зданиях: МУК ДК "Строитель", МУК ДК "Судоремонтник", МУК Центр досуга молодежи, ДК семейного досуга и библиотеки в п. Росляково, Североморск-3, Сафоново-1.

Необходимо продолжить текущие ремонты с целью сохранения материальной базы и в 2011 году. На Учреждения культуры в 2011 году будет выделено 182 365,1 миллионов рублей и на Централизованную библиотечную систему 40 905,3 миллиона рублей.

Вообще же, информация о деятельности всех учреждений культуры освещена на сайте: www. dcir.ru.

В ходе бюджетных слушаний Ирине Леонидовне депутатами было задано немало вопросов, на которые они получили исчерпывающие ответы.

В частности, речь шла о завершении ремонтных работ в ДК "Судоремонтник" поселка Росляково. Здесь предстоит отремонтировать только концертный зал. Предстоит ремонт фасада здания дома семейного досуга в Малом Сафоново.

В Управлении культуры создана специальная комиссия, которая сэкономленные за счет проведения конкурсов и аукционов средства направляет на первоочередные нужды.

В планах на 2011 год выполнение ремонтных работ и устранение недостатков, выявленных пожарным надзором. 2011 год - год 60-летия Североморска, поэтому многие мероприятия будут посвящены этой дате.

По пополнению библиотечного фонда спланировано выделение 450 тысяч рублей. В этом году сумели закупить книг на 820 тысяч. Нужно довести эту цифру до 1,2 миллионов рублей, как в 2009 году.

Была поднята и проблема аренды у Министерства обороны трех помещений под учреждения культуры. Это требует немалых средств. Аренду продлили бессрочно, но город не может заниматься развитием помещений, т.к. они не муниципальная собственность. Художественной школе также нужен класс компьютерного дизайна.

По главному в городе культурно-досуговому учреждению ДК "Строитель" также имеются проблемы. Необходимо выполнить ремонт кабинетов, пола в фойе. На следующий год встанет вопрос ремонта фасада.

Нужно расширять площади музея. Как вариант было предложено выкупить помещение на ул. Сафонова, 25, где размещался магазин "Юноны".

Как заверила депутатов Норина И.Л. учреждения Управления культуры справятся с поставленными задачами с предложенным бюджетным финансированием.

---

На заседании комиссии депутат Александр Павлович Абрамов довел до депутатов информацию о том, как он выступил на заседании комиссии по малому предпринимательству в Мурманской областной Думе. Здесь он разъяснял депутатам законодательного органа власти Мурманской области обращения от имени Совета депутатов ЗАТО г.Североморск по поводу защиты малого предпринимательства от непомерного увеличения налогов. Он сказал, что у наших депутатов было мнение направить обращение сразу Президенту России и Председателю Правительства, но решили обратиться в Думу.

Вопрос депутаты Мурманской областной Думы рассматривали более часа. На заседании было много предпринимателей, представители Торгово-промышленной палаты. В конечном итоге было принято решение вынести наше обращение на обсуждение в Мурманскую областную Думу. На нашу сторону встал и депутат Мурманской областной Думы Рукша В.В. "За" проголосовали все члены комиссии. Было предложено выступить с обращением к Президенту России и Председателю Правительства, подготовить законодательную инициативу.

Евгений Алексеев

100 публикаций позади

Прошло совсем немного времени с того момента, когда я решил создать блог в Инете. У многих руководителей принято подводить итоги 100 дней своей работы, того, что сделано.

Прежде всего, считаю необходимым поблагодарить своих друзей за поддержку в осуществлении своей идеи, а также, сказать спасибо тем, кто читал мой дневник, и тех, кто по своему убеждению вошел в число моих друзей.

Для меня блог стал не только способом общения со своими друзьями, жителями города, но и способом самовыражения, как в профессиональном, так и личном плане. Написание каждого поста дисциплинирует человека, а конкретно меня, заставляет анализировать и планировать свою работу, искать пути решения городских проблем, исходя из мнения жителей.

Недавно был создан и готовится к публикации в Интернете сайт Администрации ЗАТО г. Североморск, где есть страничка Совета депутатов. Жители могут посредством Интернета общаться с конкретным депутатом по любым вопросам.

Так что интернет активно входит в жизнь Совета депутатов, а работу своего блога я намерен продолжить.

И так, 100 публикаций позади, впереди продолжение нашего общения.

Евгений Алексеев

К принятию бюджета готовимся серьезно (4)

2 декабря с информацией о бюджете на 2011 год Комитета имущественных отношений перед депутатами выступила заместитель Главы администрации - Председатель Комитета имущественных отношений Распопова Р.К.

Основная задача КИО - получение максимальной прибыли от использования муниципального имущества. И сотрудники КИО успешно справляются с возложенными на них задачами. Если в 2006 году они обеспечили поступление в бюджет 50,8 миллионов рублей, то в 2010 планируется 90 миллионов. По сравнению с 2009 годом рост составил 134,9%.

Примечательно, что расходы на содержание аппарата КИО в шесть раз меньше, чем они приносят средств в бюджет города. В 2011 году перед сотрудниками КИО встанут ответственные задачи. Им предстоит выполнить мероприятия по землеустройству, на что будет затрачено более 6,3 миллиона рублей. К сожалению, фирма, которая выиграла конкурс на проведение землеустройства, свою задачу не выполнила. Поэтому, поданы документы в арбитражный суд на расторжение договора.

На осуществление прав и регулирование отношений по муниципальной собственности КИО выделяют 2,5 миллиона рублей. На 2011 год запланированы расходы на инвентаризацию бесхозных объектов. Их выявлено более 100. Планируется оценка объектов, подлежащих приватизации. КИО будет заниматься аудитом при приватизации муниципальных унитарных предприятий.

Займется КИО и важной социальной задачей - приобретением квартир для детей сирот. На эти цели выделено 3,5 миллиона рублей. Этих средств хватит для приобретения 7 однокомнатных квартир. В прошлом году было приобретено 4 квартиры.

Депутаты задали Раузе Каримовне немало интересующих их вопросов.

К примеру, за счет чего планируется увеличение поступлений в бюджет в 2011 году?

Отвечая на него, Рауза Каримовна ответила, что в 2011 году не планируется увеличение ставки арендной платы. КИО проводит много арбитражных процессов, которые позволяют вернуть средства в бюджет, кроме этого, есть надежда на возврат долгов от Министерства обороны.

Как и все структурные подразделения Администрации КИО подверглось оптимизации штатной численности. Здесь сокращено три муниципальных служащих.

С информацией о бюджете на 2011 год отдела молодежи, физкультуры и спорта выступил начальник отдела молодежи, физкультуры и спорта Миронов Э.А. К слову, когда решался вопрос об оптимизации структуры администрации ЗАТО г. Североморск, и встала проблема с назначением начальника вновь создаваемого отдела молодежи, физкультуры и спорта, депутаты единогласно выступили за назначение на эту должность Эдуарда Миронова, который добросовестно относится к выполнению своих обязанностей, проявляет творчество в работе, многое делает для воспитания подрастающего поколения флотской столицы.

Отдел молодежи, физкультуры и спорта поддерживает детские и молодежные объединения, которых у нас в городе 32, занимается организацией молодежного спорта и досуга, гражданским становлением и военно - патриотическим воспитанием ребят. Большое внимание уделяется развитию международного сотрудничества.

О высоком качестве работы специалистов отдела свидетельствуют высокие результаты, показанные нашими ребятами на мероприятиях регионального и международного масштабов.

Очень часто мероприятия военно-патриотической направленности проводятся совместно с частями и экипажами кораблей Северного флота. Среди них акция "Молодежь Североморска - защитникам Отечества".

Большое внимание уделяется пропаганде здорового образа жизни. Вот и сейчас, с 1 по 10 декабря проводится декада SOS. Городская волонтерская группа, прошедшая обучение в наркологическом диспансере, проводит с ребятами обучающие семинары, направленные на предупреждение развития вредных привычек у молодежи (отказ от курения, употребления спиртных напитков, наркомании).

Особое место в работе отдела занимают военно-туристические лагеря "Школа выживания". Здесь они занимаются перевоспитанием трудных подростков. Эти же направления работы запланированы и на следующий год.

В 2010 году бюджет отдела составил 1 миллион 608 тысяч, а на 2011 год запланирован в размере 3 миллионов рублей. А всего, бюджет объединенных отделов по делам молодежи, физкультуры и спорта составит 7 миллионов 121 тысячу рублей.

При штате 5 человек, своей работой отдел ежегодно будет охватывать работой около 15 тысяч человек.

Сейчас отделом проводится городской конкурс молодежных проектов, которые будут финансироваться в 2011 году.

Депутаты предложили Эдуарду Анатольевичу больше внимания уделить развитию спортивно - массовой работы с молодежью.

Поступили предложения проводить экологические патрули, обратить внимание взрослых на соблюдение порядка и чистоты, теснее взаимодействовать с ГИБДД по соблюдению правил на пешеходных переходах. Можно организовать молодежный патруль в парках, в игровых клубах.

Говоря о перспективах спортивно-массовой работы, Эдуард Миронов отметил, что, к сожалению, в спортивных мероприятиях, проводимых в нашем городе, молодежь принимает слабое участие. В основном в них участвуют люди старшего возраста. Основная идея развития спорта в 2011 году - повернуться к детскому дворовому спорту. Эдуард Миронов намерен встретиться с руководителями спортивных федераций, имеющихся в Североморске, чтобы переориентировать их на проведение спортивных мероприятий внутри ЗАТО.

Конечно же, основная наша проблема отсутствие муниципальных спортивных сооружений. Придется арендовать спортивный комплекс "Богатырь". Не случайно, депутаты направили в Мурманскую областную Думу в депутатскую фракцию "Единая Россия" обращение с просьбой оказать помощь в строительстве в Североморске спортивного комплекса и спортплощадок. Возможно, Министерство обороны передаст городу свои спортивные объекты в рамках работ, проводимой Министерством обороны по освобождению от непрофильных задач. Но их состояние потребует вложения больших средств для ремонта.

Был задан вопрос и относительно освещения лыжной трассы в загородном парке. Часть трассы обещал осветить предприниматель Козлов.

Евгений Алексеев

К принятию бюджета готовимся серьезно (3)

О предполагаемом бюджетном финансировании и расходовании бюджетных средств депутатам доложил Начальник КРГХ - заместитель Главы администрации ЗАТО г. Североморск Шаталов В.Д. Он отметил, что на 2011 год предусмотрено бюджетных ассигнований КРГХ в сумме 331 368,5 тыс.рублей. Почти 50 миллионов рублей пойдут на ремонт кровель на 7 домах, на 2 домах будут отремонтированы фасады. По пол миллиона рублей выделено на замену электроплит и диспетчеризацию лифтового хозяйства. Четыре лифта будут заменены.

Почти на 30% по сравнению с прошлым годом уменьшены ассигнования на благоустройство. На содержание автодорог выделено 61 миллион рублей и на озеленение почти 2,5 миллиона рублей.

36,5 миллиона рублей выделено на компенсацию организациям, предоставляющим населению услуги по теплоснабжению.

За 9,3 миллиона рублей будут установлены счетчики учета отпущенных коммунальных ресурсов на 65 домах.

На городской свалке будет построен пост контроля опасных отходов.

На ремонт водоводов и подготовку объектов ЖКХ к зиме будет направлено 34 миллиона 249 тысяч рублей.

В бюджете явно не хватает средств на ремонт трапов и отлов безнадзорных животных.

Эти статьи бюджета будут пополнены за счет экономии при проведении конкурсов на выполнение различного вида работ.

Обсуждение проблем ЖКХ вызвало массу вопросов у депутатов, называвших нерешенные проблемы в избирательных округах.

Все корректировки планов в жилищно-коммунальной сфере будут производиться при уточнении бюджета в течение 2011 года.

О непростой ситуации в МУЗ ЦРБ депутатам сообщил Главный врач МУЗ ЦРБ Цыганенко А.К. В частности, он отметил, чтоесли сравнивать бюджет 2010 и 2011 годов, то 2011 выгодно отличается в лучшую сторону. Но есть и узкие места. Образовался дефицит средств по холодному водоснабжению. Есть проблемы с текущим и капитальным ремонтами. В МУЗ ЦРБ 19 разбросанных подразделений. Медучреждения располагаются в приспособленных зданиях, которым необходим ремонт. В первую очередь необходим капитальный ремонт детской поликлиники. Проектно-сметная документация заказана.

Из жилого дома в поселке Сафоново сделана амбулатория. Ведется ремонт амбулатории в поселке Росляково. Осталось выполнить третий этап ремонта, стоимостью 9 - 11 миллионов рублей. Средства на эти цели заложены.

Необходим ремонт детской молочной кухни. Там будет размещена наркологическая служба. Сейчас для этой службы арендуется помещение у Северного флота, но это обходится в три раза дороже.

В МУЗ ЦРБ сложился дефицит по оплате командировочных расходов. Врачи должны проходить переподготовку один раз в пять лет. Без этого ЦРБ не получит лицензию. А в ЦРБ работает 1300 человек.

Оборудование основных фондов должно служить пять лет. Для его обновления должно тратиться 200 миллионов рублей в год. Только самый дешевый магнитно-резонансный томограф стоит 800 тысяч долларов. При всем этом на обновление оборудования выделили 21 миллион рублей.

Беспокоит нормирование медицинской помощи. Идет урезание круглосуточной медицинской помощи. Но А.К. Цыганенко выразил уверенность, что средств в размере 315 миллионов рублей МУЗ ЦРБ будет достаточно для выполнения поставленных задач. В следующем году медицина будет подвергнута коренной модернизации. Он привел такие цифры: на всю программу модернизации медицины в России выделяется 460 миллиардов рублей. Мурманской области выделяют 26.

Депутатов интересовали вопросы ремонта детской поликлиники. Кстати, на разработку проектно-сметной документации выделено 4,8 миллиона рублей. В МУЗ ЦРБ Североморска ощущается острая нехватка медперсонала. На сегодняшний день вакантны 113 должностей. Не удалось в этом году приобрести прибор для определения наркозависимых, а их численность постоянно растет.

На 2011 год дефицит средств на медицину стал меньше на 20%, чем в текущем году.

Евгений Алексеев

К принятию бюджета готовимся серьезно (2)

Очень серьезно подготовилась к встрече с депутатами начальник Управления образования Шарова Н.С., сопровождавшая свое выступление показом слайдов.

У нас в Североморске в дошкольных учреждениях находится 3146 детей, в общеобразовательных учреждениях - 7070 и в учреждениях дошкольного образования - 4820. Формирование бюджета происходило в строгом соответствии с бюджетным кодексом. На Управление образования выделятся 1240581 тысяча рублей, это почти 50% бюджета нашего ЗАТО. В 2010 году было на 150 миллионов рублей меньше.

В 2011 году учреждениям образования будет не хватать средств на услуги по содержанию имущества и на текущий ремонт зданий.

Имеется дефицит средств на потребности школ и детских садов, но он незначителен.

Ситуацию в Североморске спасает то, что в более благополучные годы во флотской столице был сделан хороший задел по приобретению необходимого оборудования и ремонту помещений. К Североморским учреждениям системы образования нет замечаний от противопожарной инспекции. Есть претензии от Роспотребнадзора, но они не учитывают, что наши учреждения образования строились в 50 - 60-е годы. Приходится составлять перспективные планы устранения недостатков на будущее. Текущий ремонт будем выполняться за счет внутренней переброски средств. Уже определен первоочередной перечень работ. Запланировано приобретение оборудования в школы и дошкольные учреждения.

Депутатов интересовал вопрос реконструкции бассейна в средней школе №12. Нина Сергеевна ответила, что составлена смета работ по ремонту. В первую очередь средства будут выделяться на устранение замечаний Роспотребнадзора.

Что касается оптимизации численности Управления образования, то по учреждениям системы образования город уже вошел в нужные нормативы. Люди либо уезжают, либо уходят на пенсию. Сложная ситуация в 4, 5 и 2 школах. Эти школы с трудом войдут в норматив. Проще с 6 школой, которая имеет статус сельской. 9 и 11 школы на грани по количеству детей. В детские сады очередь в группы 2,5 - 3 года, а 5 - 6 лет очереди нет.

О финансировании в 2011 году отдела по опеке и попечительству, работе с отдельными категориями граждан депутатов проинформировал начальник отдела по опеке и попечительству, работе с отдельными категориями граждан Зинченко Ю.В.

Полномочия по опеке и попечительству городу делегированы Мурманской областью.

Он отметил, что отдел финансируется за счет местного и регионального бюджетов. Местный бюджет выделяет 15068 тысяч рублей. В отделе проведена оптимизация численности персонала: сокращено 3 муниципальных служащих и 2 технических сотрудника. Возросли средства на текущие расходы и услуги до 1426 тысяч рублей. За счет местного бюджета запланированы компенсационные выплаты для тех, кто уходит на пенсию.

Мы надеемся на ведомственные целевые программы 2010 - 2013 годов, по которым нам выделяют 3464 тысяч рублей. Если удастся сохранить, это позволит снизить социальную напряженность среди малоимущих, одиноких, инвалидов, поддержать Почетных граждан, доставлять детей-инвалидов в Мурманск, праздновать День Победы.

Те средства, которые запланированы на 2011 год позволят нам выполнить свои задачи в полном объеме.

До 2224 тысяч рублей увеличено финансирование оказания коммунальных услуг на детей-сирот.

По коммунальным услугам сотрудников системы образования, здравоохранения и культуры выделено 27715 тысяч рублей. До этого было 14 миллионов рублей. На год для семей, которые опекают детей выделено 18213 тысяч рублей.

Депутатов интересовало, действует ли программа поддержки ветеранов Великой Отечественной войны?

Зинченко Ю.В. ответил, что у нас ведомственная программа принимается на 1 год. Есть две региональные программы по поддержке пенсионеров Мурманской области и инвалидов Мурманской области по приобретению лекарств. У нас выделено 500 тысяч рублей на проведение дорогостоящих операций.

Отвечая на вопрос:Сколько всего специалистов в отделе? Сколько должно быть по расчетам?, Юрий Валентинович сказал, что сегодня в отделе трудится 17 муниципальных служащих, а будет 14. 8 из них финансируются за счет Мурманской области. Расчеты делаются из 1 специалист на 2000 детей.

Евгений Алексеев

К принятию бюджета готовимся серьезно (1)

Советом депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск 23 ноября 2010 года была начата процедура подготовки к бюджета муниципального образования ЗАТО г. Североморск на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг. Такая схема работы над бюджетом была принята еще в 2007 году, когда впервые были проведены публичные слушания по бюджету на 2008 год.

Совету депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск 23 декабря 2010 года на своем заседании предстоит принять бюджет муниципального образования ЗАТО г. Североморск на 2011 год. В соответствии со статьей 28 Федерального Закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 18 Устава муниципального образования ЗАТО г. Североморск и Решением городского Совета депутатов от 04.10.2006 года №76 "Об утверждении Положения "О проведении в ЗАТО г. Североморск публичных слушаний", принятию такого решения должны предшествовать Публичные слушания.

Советом депутатов 18 ноября этого года было принято решение назначить Публичные слушания на 18.00. 21 декабря 2010 года. Но чтобы разговор на слушаниях был предметным, в соответствии с Положением "О проведении в ЗАТО г. Североморск публичных слушаний" Совет депутатов проект бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг. не менее чем за 15 дней до даты проведения слушаний, а именно 26 ноября, был опубликован в газете "Североморские вести", чтобы желающие принять участие в публичных слушаниях заранее могли подготовить вопросы и свои предложения.

Проведению Публичных слушаний предшествовали депутатские бюджетные слушания, в ходе которых на заседаниях постоянной комиссии Совета депутатов руководители муниципальных предприятий и учреждений проинформировали депутатов о финансовых потребностях на предстоящий год.

23 ноября 2010 года перед депутатами выступили начальник Управления финансов Носова Р.Ф., главный врач МУЗ ЦРБ Цыганенко А.К., заместитель Главы администрации, председатель КРГХ Шаталов В.Д., 25 ноября - начальник Управления образования Шарова Н.С. и начальник отдела по опеке и попечительству, работе с отдельными категориями граждан Зинченко Ю.В.

2 декабря депутаты заслушают выступление заместителя Главы администрации ЗАТО г. Североморск - начальника КИО Распопову Р.К., начальника отдел молодежи, физической культуры и спорта Миронова Э.А., а завершатся бюджетные слушания 7 декабря, когда перед депутатами выступят начальник Управления культуры Норина И.Л. и начальник отдела по учету и распределению жилой площади и переселению Николаенко Е.И.

9 декабря на заседании постоянной комиссии Совета депутатов ЗАТО г. Североморск мы еще раз обсудили проект бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 гг и вынесем его на рассмотрение Совета депутатов.

Выступая перед депутатами начальник управления финансов Носова Р.Ф. сказала, что работа над формированием бюджета была начата еще в мае. Был составлен перечень финансовых потребностей с учетом численности населения, пенсионеров, инвалидов, детей, учреждений образования, культуры, здравоохранения. Вся эта информация была направлена в областную статистику, где накапливалась информация по всей области, а оттуда она была отправлена в Росстат. Все данные Росстата учел Минфин при формировании бюджета.

Расчет производится по методикам.

Затем, был подписан акт согласования для выделения трансфертов. В них также входят дотации на переселение и капитальное строительство. Сейчас межбюджетные трансферты составляют 70% бюджета ЗАТО г. Североморск. В этом году дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности немного выше, чем в 2010 году. Предполагаемый объем доходов ЗАТО г. Североморск в 2011 году 2 678 975 тысяч рублей, а расходов 2 694 287,6 тысяч рублей. Дефицит бюджета составит 15312,6 тысяч рублей.

О заслушивании должностных лиц на бюджетных слушаниях я буду сообщать в блоге.

Евгений Алексеев

И вновь о предпринимательстве

Непростая задача стояла перед рабочей группой, которую я возглавлял, по определению ставок местных налогов. Перед нами стояла задача найти золотую середину, т.е. не снизить доходы бюджета и в тоже время не ущемить интересы предпринимателей. И если обсуждение проекта решения Совета депутатов по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц не было длительным, то коэффициент К-2 единого налога на вмененный доход обсуждали не на одном заседании. Понимая, что налоговая нагрузка на предпринимательство и малый бизнес возрастает, комиссия приняла решение снизить на 10% К-2 по всем видам деятельности и вынесла это решение на заседание постоянной комиссии Совета депутатов. Это решение комиссии было продиктовано возрастанием налоговой нагрузки на малый бизнес с 1 января 2011 года. Сравнительный анализ по данной проблеме с другими городами Мурманской области показал, что в ЗАТО Североморск коэффициенты К-2 одни из самых низких в Мурманской области, и их снижение повлияет на снижение доходной части бюджета. На заседании Совета депутатов было принято решение К-2 не менять. Негативно относится к снижению налогов и министерство финансов Мурманской области, ограничивая в этом случае свою помощь.

Вместе с тем, мы приняли Обращение в адрес Мурманской областной Думы, текст которого прилагается. Суть его в том , что с 1 января 2011года, в отношении предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения и уплачивающих ЕНВД, налог во внебюджетные фонды возрастает в 2,4 раза, а для тех, кто находится на общей системе налогообложения в 1,3 раза, что естественно заставит предпринимателей если не сворачивать свой бизнес, то перейти на зарплату в конвертах, либо увольнять работников, либо закладывать разницу в сумму товара, что вызовет рост цен примерно на 5-7%. Все эти изменения явно не соответствуют провозглашению того, что государство поддерживает малый бизнес.

В этот же день в Мурманске я принял участие во встрече Министерства экономического развития Мурманской области с региональным отделением ОПОРА РОССИИ и ФОРМАП с представителями бизнеса и власти. В этой встрече принимали участие предприниматели ЗАТО г. Североморск. Участники задавали вопросы, на которые отвечал министр экономического развития Мурманской области Ефремов Юрий Леонидович. Вопросы касались отказа органов власти отдельных городов области в выкупе помещений отдельным предпринимателям, предлагалось внести существенные изменения в ФЗ-94 с учетом особенностей районов Крайнего Севера, обсуждалась тарифная политика муниципалитетов и Мурманской области, необходимость открытости формирования тарифов. Юрий Ефремов призвал участников к взаимному сотрудничеству. В заключении председатель Мурманского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства ОПОРА РОССИИ Сафин Радик Асгатович призвал участников принять участие во Всероссийской акции с целью обратить внимание правительства Российской Федерации на непомерный рост налоговой нагрузки для малого бизнеса. На этом встреча завершилась. Здесь уместно привести такое сравнение - весь пар ушел в свисток.

Остается отслеживать судьбу обращения Совета депутатов на уровне Мурманской областной Думы. Хочу довести наши предложения до участников съезда Союза городов Заполярья и Крайнего Севера, в котором буду принимать участие на этой неделе в г. Москва.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЗАТО город СЕВЕРОМОРСК четвертого созыва 184600 Мурманская обл., ЗАТО г. Североморск, ул. Ломоносова, 4 т. 4-95-40 тел. 8 (815-37)-4-95-40, факс 8 (815-37)-4-95-01; исх. № _______ от _______ 2010 г. Председателю Мурманской областной Думы Е.В. Никоре Депутатам Мурманской областной Думы Уважаемый Евгений Викторович! Уважаемые депутаты Мурманской областной Думы! На высшем уровне и из уст Президента РФ, и Председателя Правительства РФ звучали обращения ко всем надзорным, контролирующим и законодательным органам "не кошмарить малый и средний бизнес". Действительно, стало меньше проверок, предпринимателям стало спокойнее работать. Но сейчас предпринимательское сообщество с ужасом ожидает наступления часа "х", когда в полной мере будет введена в действие система замены единого социального налога (ЕСН) обязательными страховыми взносами. Это значительно, практически в два с половиной раза увеличивает налоговую нагрузку на предприятия малого бизнеса и приведет к негативным последствиям, как для самих предпринимателей, так и для бюджета, который не только не увеличит сбор налогов, но, наоборот потеряет и из-за закрытия предприятий малого и среднего бизнеса, и из-за уплаты заработной платы в конвертах. Ситуация складывается прямо противоположно благим намерениям, продиктованным законодателями. При обсуждении реформирования системы обязательного социального страхования и пенсионной системы указывалось на необходимость создания механизмов, позволяющих избежать увеличения общей налоговой нагрузки на бизнес. С начала текущего года замена действовавшего ЕСН тремя страховыми взносами не отразилась на финансовом положении бизнес-структур. Как было 26 процентов от фонда оплаты труда (ФОТ), так пока и остается. Это "пока" продлится до нового года. С 1 января размер страховых взносов повысится до 34 процентов. Принятые законы существенно увеличивают совокупную финансовую нагрузку на ряд организаций малого бизнеса, применяющих упрощенную систему налогообложения (УСН) и уплачивающих единый налог на вмененный доход (ЕНВД). В свое время эти налоговые режимы позволили оживить предпринимательскую активность. Люди поверили в твердую волю государства развивать малый бизнес. Сейчас же, замена ЕСН страховыми взносами происходит таким образом, что возрастает налоговая нагрузка именно на малые предприятия, применяющие "упрощенку" и "вмененку". Как известно, предприниматели, работающие по УСН и ЕНВД, также участвуют в формировании государственных внебюджетных фондов, поскольку часть налога, взимаемого в связи с применением УСН и ЕНВД, направляется в Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. К тому же "упрощенцы" и "вмененщики" платят взносы в Пенсионный фонд РФ в размере 14 процентов от ФОТ. С 1 января 2011 года поступления по УСН и ЕНВД будут полностью зачисляться в бюджеты субъектов РФ и муниципальных образований. То есть, в них направится и доля фондов. Одновременно в отношении предпринимателей, применяющих УСН и ЕНВД устанавливается обязанность по уплате страховых взносов в размере 34 процентов от ФОТ наравне с теми, кто использует общий режим налогообложения. Так, с 1 января 2011 года для налогоплательщиков, применяющих УСН и ЕНВД, ставка страховых взносов увеличивается на 20 процентов. При общем же режиме налогообложения рост составит всего 8 процентов. В результате для предпринимателей, работающих по УСН и ЕНВД, финансовая нагрузка единовременно потяжелеет в 2,4 раза. Тогда как для применяющих общий режим налогообложения - в 1,3 раза. Таким образом, малый бизнес, применяющий УСН и ЕНВД, оказывается не просто в неравном положении с другими субъектами предпринимательства, а, по сути, на грани банкротства, "вымирания". Увеличение финансовой нагрузки на фонд оплаты труда для всех без исключения категорий предпринимателей, тем более в посткризисный период, будет означать, что организации различными способами начнут искусственно занижать свою прибыль, применять иные схемы налоговой "оптимизации". При этом можно ожидать, что уменьшатся вложения бизнеса в экономику, сократится приток инвестиций, который по прогнозам правительства РФ в 2010 году составит мизерный один процент. Есть опасения, что предприятия малого бизнеса, применяющие упрощенную систему налогообложения и единый налог на вмененный доход, будут вынуждены попросту прекратить свой бизнес. Либо, чтобы выжить, компании перейдут на схемы, связанные с сокрытием налога на доходы физических лиц и выплатой заработной платы "в конвертах". Первое фактически будет означать "оптимизацию" численности работников, прежде всего сокращение рабочих мест, занятых в малом предпринимательстве, и, соответственно, рост безработицы. Второе может уменьшить поступления от налога на доходы физических лиц, которыми так "гордился" Минфин России в результате перехода на "плоскую" шкалу налогообложения. Если все же представители малого бизнеса решат остаться в правовой плоскости, они будут вынуждены дополнительные расходы заложить в стоимость своей продукции, товара или услуги. И с учетом того, что доля фонда оплаты труда составляет более половины всех расходов, нам предстоит ждать увеличения стоимости товаров на 5-7% автоматически. На основании изложенного просим Вас выступить в Государственной Думе РФ с законодательной инициативой в поддержку малого бизнеса, а именно распространить на "упрощенку" и "вмененку" льготные размеры страховых взносов на переходный период, например, 20,2 процента на 2011 и 2012 годы и 27,1 - на 2013 и 2014 годы (по аналогии с плательщиками единого сельскохозяйственного налога).В данном случае выпадения доходов бюджетной системы не последует. Зато увеличение нагрузки на малый бизнес будет хоть и ощутимым, но постепенным, и у него появится время для адаптации к новым условиям. Предпринимательское сообщество и депутатский корпус муниципального образования ЗАТО г.Североморск надеются на поддержку представителей законодательной власти Мурманской области. Для таких городов, как Североморск, для моногородов России применение новой системы налогообложения может иметь катастрофические последствия, с учетом состоявшихся сокращений вооруженных сил, предприятий оборонного ведомства и приведет к еще большему росту безработицы, социальной напряженности, росту цен на основные продукты питания и услуги. Наконец, властные структуры не должны забывать о предстоящих выборах в региональные законодательные органы власти, в Государственную Думу и Президента РФ. Прошедшие довыборы в Мурманскую областную Дума по Североморскому избирательному округу в условиях ухудшения социально-политической и экономической ситуации показали крайне низкую явку избирателей. Если власть не изменит отношения к предпринимателям, то можно ожидать усугубления ситуации, когда избиратели, доведенные до отчаяния, отдадут голоса за представителей партий и движений, использующих популистские лозунги и призывы. Нам не хотелось бы стать свидетелями такого развития событий. Надеемся, что депутаты Мурманской областной Думы разделяют нашу озабоченность и опасения. У нас еще есть время исправить ситуацию. Обращение принято на заседании Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г.Североморск 18 ноября 2010 года. И.о. председателя Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск Е.П. Алексеев

Евгений Алексеев

С Днем ракетных войск и артиллерии

Уважаемые ветераны ракетных войск и артиллерии! Сердечно поздравляю Вас с этим профессиональным праздником. Сегодня уже мало кто помнит, в честь какого события был он учрежден. В этот день залпами тысяч орудий было ознаменовано начало операции по окружению, а затем, и уничтожению войск фашистского фельдмаршала Паулюса под Сталинградом.

Артиллерия сыграла огромную роль в Великой Отечественной войне. В послевоенный период трудом советского народа в нашей стране была создана ракетная техника, которая используется практически во всех видах Вооруженных Сил. Ракетные комплексы Ракетных войск стратегического назначения, Военно-морского флота, Военно-воздушных сил, Сухопутных войск и Противовоздушной обороны обеспечивают неприкосновенность нашей Родины, служат сдерживающим фактором для тех, кто хотел бы с позиции силы решать вопросы с Россией.

По своему первому военному образованию я авиатор, но несколько лет служил заместителем командира группы ЗРК С-300, в котором было шесть зенитно-ракетных дивизионов, разбросанных по побережью Кольского полуострова и на острове Кильдин. Неоднократно довелось выезжать на боевые стрельбы в казахстанские степи. В памяти навсегда остались незабываемые воспоминания от красоты старта ракет, устремлявшихся ввысь на перехват воздушных целей. Горжусь тем, что несколько лет отдал службе в войсках, связанных с эксплуатацией лучшего в мире зенитного ракетного комплекса. До сих пор помню своих сослуживцев, мастеров своего дела, честно, в тяжелейших условиях служивших своему Отечеству.

Евгений Алексеев

Особенный праздник

Всегда, когда планируешь работу Совета депутатов на очередной месяц, открываешь календарь и удивляешься обилию исторических дат, по которым по поводу и без повода отмечаются многочисленные праздники. Но есть среди этого обилия праздники, которые ближе к сердцу. Это праздники, посвященные нашим детям. Так в 1954 году Генеральная Ассамблея рекомендовала всем странам ввести празднование Всемирного Дня ребенка как дня мирового братства и взаимопонимания детей, посвященного деятельности, направленной на обеспечение благополучия детей во всем мире. 20 ноября 1959 года Ассамблея приняла декларацию прав ребенка.

В нашем городе отношение к детству особое. Почти половина бюджета это средства, которые мы вкладываем в будущее нашего города, да и государства в целом. Это детские сады, школы, в том числе художественные и спортивные. Кружков и секций различной направленности столько, что не хватает помещений для проведения занятий. И у нас в городе самые высокопрофессиональные педагоги. Конечно, есть и немало проблем и с заработной платой преподавателей в связи с новой системой оплаты труда, и с обеспечением детей местами в детских садах, и остро необходим ремонт детской поликлиники. Но все эти вопросы город решает не всегда, к сожалению, так быстро как хотелось бы, по различным не зависящим от нас причинам.

В том, что в городе мы многое делаем для детей, я убедился на собственном примере. Мои внучки двойняшки совсем недавно стали посещать художественное и танцевальное объединения в Доме детского творчества. За небольшой срок их успехи поразительны. Подтверждением этого являются победы детей нашего города на различного уровня конкурсах, олимпиадах, соревнованиях. О положительном можно говорить еще долго.

Так что и в связи с отмечаемым праздником мы впереди планеты всей и этим гордимся.

Евгений Алексеев

Ищем резервы, пополняем бюджет

Традиционно в осенние месяцы года в коридорах власти постоянно и активно звучит слово бюджет. К сожалению, кризисное время напрямую и отрицательно отражается на формировании бюджетов всех уровней. Так бюджет текущего года Североморска по сравнению с прошлым уменьшился почти на 500 миллионов рублей.

Специфика нашего местного бюджета имеет ряд особенностей. Во-первых, его полное формирование происходит после того, как будут известны контрольные цифры федерального бюджета и бюджета Мурманской области, т.к. на 2/3 наш бюджет формируется за счет федерального и регионального бюджетов. И эти цифры два последних года не растут, а уменьшаются. Во-вторых, имеется особенность в пополнении доходной части бюджета, вызванные ограничениями по развитию предпринимательской деятельности, земельным оборотом, налогообложением недвижимости, что связано со статусом закрытого административно-территориального образования.

Понимая важность тщательного подхода к формированию бюджета следующего года, депутаты Совета депутатов готовятся не только рассматривать проект, поступивший от Главы ЗАТО, но и искать резервы в пополнении его доходной базы.

Традиционно накануне утверждения бюджета в Совете будут проведены бюджетные слушания, в ходе которых руководители бюджетных сфер и тех организаций, которые получают бюджетное финансирование обсуждают свои предполагаемые расходы на очередной финансовый год. Именно здесь депутаты могут целенаправленно изучить все расходы бюджета.

Губернатор Мурманской области призвал нас заняться администрированием местных налогов, а резервов в этом вопросе более чем достаточно. Ежегодно решением Совета депутатов мы создаем рабочую группу по подготовке проектов местных налогов. Итоговые данные по местным налогам ежегодно незначительно растут. Ставки по всем видам налогов мы решили оставить без изменения, т.к. практически в два раза вырастет налоговая нагрузка и предприниматели, если налоги повысить просто прекратят свою деятельность. Это приведет к снижению и налоговых поступлений, и к дополнительной безработице, и исчезновению необходимых городу частных предприятий в сфере бытового обслуживания, продажи продуктов питания и товаров первой необходимости. Поэтому, комиссия предложила Совету депутатов ставки коэффициента К-2 по единому налогу на вмененный доход снизить примерно на 10%.

Считаю, что в таких условиях необходимо разработать конкретную программу по повышению доходной базы муниципального образования. В первую очередь она должна предусматривать мероприятия по повышению собираемости местных налогов с конкретными исполнителями. Так, например, для повышения собираемости на имущество физических лиц следует выверить списки плательщиков налога. Даст свой результат и проведение инвентаризации объектов недвижимости на территории ЗАТО. Как показывает практика, отдельные собственники недвижимости несвоевременно регистрируют свое право на недвижимое имущество, и если есть необходимость, то можно оказать им помощь в решении данной проблемы. Все это должно сопровождаться постоянной разъяснительной работой. С этой целью было бы правильно использовать возможности Союза предпринимателей.

Относительно мероприятий по земельному налогу. Необходимо также выверить списки плательщиков этого налога, провести инвентаризацию земельных участков, и при необходимости, оказать помощь в оформлении права собственности. Хотя, и здесь резервы у нас небольшие, т.к. 85% земли находится в федеральной собственности.

Почти 90% собственных доходов бюджета дает налог на доходы физических лиц. И здесь, прежде всего, важна полнота и своевременность выплаты заработной платы, доведение ее до уровня прожиточного минимума. Увеличение поступлений налогов даст возможность осуществить планируемое повышение заработной платы работникам бюджетной сферы в этом году, а в планах Губернатора Мурманской области повысить ее дважды в 2011 году, что в свою очередь даст прибавку к доходам местного бюджета.

Здесь особенно важна организация информационного обеспечения, в том числе, через средства массовой информации по разъяснению прав населения в сфере трудовых отношений. При этом следует сделать упор на разъяснении того, к чему может привести получение работниками частных предприятий заработной платы в конвертах.

Следует обратить внимание и на неналоговые доходы. Это, прежде всего, доходы от использования муниципального имущества. Было бы целесообразно провести инвентаризацию имущества, находящегося в муниципальной собственности с целью выявления неиспользованного или бесхозного и продумать, как с наибольшей эффективностью для ЗАТО его использовать для пополнения бюджета.

Такие же проверки следует провести и в муниципальных предприятиях и организациях, в которых есть закрепленное имущество, выявить либо лишнее, или используемое не по назначению  в необходимых случаях его можно даже изъять и перераспределить для более эффективного использования.

Следует проверить, все ли объекты зарегистрированы, включая земельные участки.

Многое можно сделать для того, чтобы повысить доходность объектов недвижимости. Так есть возможность применить механизмы рыночной оценки при использовании объектов недвижимости.

Для того, чтобы повысить арендные поступления высокодоходную недвижимость следует предоставлять в аренду на конкурсных условиях.

Было бы правильно установить порядок контроля над использованием недвижимости, закрепленной на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.

Для того, чтобы физические и юридические лица знали о земельных участках и объектах недвижимости, которые могут быть переданы в аренду, необходимо создать их реестр, и сделать его доступным для каждого желающего.

Нельзя оставлять в стороне и доходы от иной предпринимательской деятельности, приносящей доход.

Надо поддерживать предложения по увеличению поступлений в бюджет от оказываемых бюджетными учреждениями платных услуг. Администрации ЗАТО г. Североморск следует разработать регламент установления цен, расценок и тарифов по предоставляемым платным услугам бюджетных учреждений.

Свою долю в пополнение бюджета ЗАТО может внести и вносит административная комиссия, применяемая меры административного воздействия к нарушителям в соответствии с Административным Кодексом РФ.

Перечисленные предложения могут стать основой для активизации работы по пополнению бюджета ЗАТО г. Североморск. Теперь дело за малым: реализовать это на практике.

Евгений Алексеев

Проблемы с мазутом решены

9 ноября 2010 года состоялось заседание Совета депутатов муниципального образования ЗАТО г. Североморск на котором были рассмотрены три вопроса.

Депутаты внесли изменения и дополнения в Решение Совета депутатов от 29.12.2009 №576 "О бюджете муниципального образования ЗАТО г. Североморск на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 г.г.". Эти изменения вызваны необходимостью оптимизации расходов. По управлениям образования и культуры проведены внутренние перемещения средств, МУЗ ЦРБ дополнительно выделены 6 миллионов рублей. Сэкономленные средства направляются на первоочередные мероприятия, в т.ч. на закупку топлива. Часть средств направлена на выплату компенсаций увольняемых по сокращению сотрудников администрации. Все внесенные изменения соответствуют требованиям бюджетного кодекса.

На заседании Совета депутатов выступил Глава муниципального образования ЗАТО г. Североморск Виталий Иванович Волошин, который разъяснил необходимость внесения изменений в бюджет, а также, ситуацию с поставками мазута для Североморска. Он довел информацию о том, что Минфин области дал "добро" использовать почти 100 миллионов рублей на закупку топлива. Принятие решения Советом депутатов по изменениям в бюджет дает возможность получить от Минфина области дотацию примерно в такой же сумме.

Виталий Иванович сказал, что ситуация с мазутом стабилизировалась. Выделенные сегодня средства позволят нам сделать запасы мазута до 20 января 2011 года.

Что касается ситуации с долгами Министерства обороны по отоплению, то из 105 миллионов рублей долга городу отдали только 9 миллионов. Один из заместителей Министра обороны обещал до конца ноября погасить долги. Поверив на слово, город подключил все объекты Министерства обороны к системе отопления.

Вторым вопросом было рассмотрение кандидатуры для избрания в Общественную палату Мурманской области. Решением Совета депутатов была создана комиссия по определению кандидатов в Общественную Палату Мурманской области. На заседании комиссии было принято решение выдвинуть на рассмотрение Совета депутатов две кандидатуры: Рожковского Анатолия Леонидовича - выдвинутого общественной организацией "Белорусы Североморска" и Гуликова Германа Владимировича - выдвинутого Городским Советом молодежных инициатив.

Решением Совета депутатов в Общественную палату Мурманской области предложено выдвинуть Рожковского Анатолия Леонидовича.

Было также принято решение о приеме в муниципальную собственность государственного имущества - 12 комплектов компьютерной техники и программное обеспечение для Центров доступной информации, которые создаются при всех библиотеках.

В этот же день состоялось заседание постоянной комиссии Совета депутатов, которая рассмотрела предложенные проекты решений по местным налогам, разработанные специально созданной рабочей группой. Принято решение отправить проекты юристам на доработку. Ведь речь идет и о пополнении бюджета города налогами, и о необходимости учесть интересы и населения, и предпринимателей. Решения должны быть взвешенными и максимально отвечающими интересам всех сторон.

Евгений Алексеев

АТОМФЛОТ готовит кадры со школьной скамьи

Эти фотографии разделяет немало времени. Как и в человеческой жизни от зачатия до рождения ребенка в этой ситуации прошло девять месяцев. Так было и созданием в Североморской гимназии №1 морского класса. В начале года на атомном ледоколе "Вайгач" появились семь учеников выпускных классов североморской гимназии №1. Это была экскурсия, организованная мною по договоренности с генеральным директором ФГУП "Атомфлот" Вячеславом Рукшей.

Тогда с Вячеславом Владимировичем мы предварительно обговорили вопрос о создании в Североморской гимназии №1 морского класса, в котором бы школьники проходили предварительную подготовку к поступлению в ГМА им. С.О. Макарова, а затем, после ее окончания, приходили работать на атомные ледоколы ФГУП "Атомфлота".

Процесс оказался не столь быстрым, как казалось вначале. На согласование деталей договора ушло около трех месяцев. 14 мая в Североморской гимназии №1 состоялось подписание четырехстороннего договора о создании в этом учебном заведении флотской столицы морского класса, в котором мальчишки и девчонки стали бы целенаправленно готовиться к поступлению в Государственную морскую академию имени С.О. Макарова.

Договор тогда подписали директор ФГУП "Атомфлот" Вячеслав Рукша, директор Мурманского филиала ГМА им. С.О. Макарова Роман Рябченко, начальник Управления образования ЗАТО г. Североморск Нина Шарова и директор гимназии №1 Римма Антонова.

- Атомный ледокол, - сказал тогда Вячеслав Рукша, - товар штучный. И руководство предприятия заинтересовано, чтобы его обслуживали высококлассные специалисты, профессионалы своего дела, в подготовку которых "Атомфлот" готов вкладывать средства.

Каждый из выпускников морского класса будет не просто абитуриентом, а обладателем персонального направления от ФГУП "Атомфлот" в ГМА имени Макарова, где у предприятия имеется выделенная квота для направления туда своих подопечных. За время учебы курсанты получат необходимую плавательную практику на атомных ледоколах, которая позволит сразу по окончании ВУЗа выйти в море уже готовым специалистом. Это и возможность ежегодно два-три месяца во время практики пополнять свой бюджет приличной заработной платой, а при отличных показателях в учебе получать еще и премию. Экзамены местные абитуриенты будут сдавать в Мурманском филиале ГМА им. Макарова. В качестве вступительных испытаний засчитываются результаты ЕГЭ по русскому языку, математике, физике либо по информатике на выбор. В течение всех пяти лет курсант обеспечивается бесплатным питанием, формой, а само обучение, бесплатное.

Вместе с Главой муниципального образования ЗАТО г. Североморск Виталием Волошиным и его первым заместителем Борисом Алякринским мы специально встречались с Вячеславом Рукшей на борту атомного ледокола "Ленин", обговаривая детали создания морского класса.

Лето ушло на согласование всех вопросов, в том числе, финансирования пошива специальной формы. И североморские школьники, и их родители проявили большой интерес к обучению в этом классе. Ведь ребята получали реальную возможность не только получить высшее образование в престижном ВУЗе, но и гарантированное трудоустройство.

25 ребят, из них 6 девушек, стали учащимися морского класса, а 4 ноября на борту атомного ледокола "Ленин" состоялось их посвящение.

Приветствуя собравшихся в кают-компании атомохода "Ленин" гимназистов и их родителей Вячеслав Рукша рассказал, что школьникам будет предоставлена возможность познакомиться с атомными ледоколами, с тренажерным центром "Атомфлота".

Конечно же, создание морского класса в Североморске - большая удача для школьников, которые в это непростое время бесплатно получат прекрасные профессии в стенах морской академии, материальную поддержку "Атомфлота" и гарантированное трудоустройство.

Депутат Мурманской областной Думы, генеральный директор ФГУП "Атомфлот" Вячеслав Рукша блестяще выполнил одно из своих предвыборных обещаний о создании морского класса.

Евгений Алексеев